민선 9기 울산 시정! 시민 건강·소통 혁신 로드맵 대공개 (6/26 업무보고)

울산시 인수위 회의 내용 정리 (중학생 눈높이)

회의 시작 전

• 회의가 10분 정도 늦어진대. 갑자기 보고받을 게 있어서 9시 반에 시작할 거래.
• 위원님들 궁금한 거 있으면 지금 물어봐도 된대. 시간 있으니까.

울산 의료원 설립 지연 및 병원장 채용 관련

• 원래 7월에 병원 문 열려고 했는데, 공사나 준비 때문에 8월 말이나 9월쯤 마무리될 것 같아.
• 의료 기관 등록하고 심의까지 하면 10월이나 11월쯤 될 것 같대.
• 의사 선생님들은 아직 다 안 뽑혔고, 병원장님만 먼저 뽑았대.
• 병원장님 뽑을 때 지원자가 꽤 많았고, 병원장님 경력 때문에 다른 의사 선생님들도 많이 오고 싶어 한대. 병원장님이 직접 의사 선생님들한테 연락도 하시는 것 같아.
• 병원장님은 소아과 의사래. 산재 병원인데 소아과 쪽으로 특화될 것 같아.
• 울산 의료원은 원래 어린이 특화로 만들려고 하는 거래. 대통령 공약 사항이기도 하고.
• 양성자 치료 센터는 울산대 병원이랑 같이 하려고 했는데, 잘 안 되고 있대.

시민 건강국 보고

• 시민 건강국은 2021년에 코로나 때문에 만들어졌대.
• 주요 업무는 건강, 감염병, 위생, 정신 건강 등이야.
• 울산에는 국립대 병원이 없어서 울산대 병원이랑 종합병원들이 의료를 책임지고 있대.
• 전체 예산은 약 760억 정도 된대.
• 정부에서도 공공 의료를 강화하려고 하고, 응급 환자 이송 체계도 바꾸고 있대.
• 울산은 민간 병원 위주라서 수익이 적은 필수 의료 분야는 좀 부족하대.
• 어린이 특화 울산 의료원 설립이랑, 근로복지공단에서 운영하는 산재 병원 개원이 공공 의료를 강화하는 데 도움이 될 거래.

산업 AX 전환 및 실증 단지 관련

• 울산이 산업 AX(인공지능) 시대를 선도하려면 속도가 중요하대.
• 유니스트(울산과학기술원)가 부산대, 창원대랑 찢어지지 않고 같이 갈 수 있는 좋은 학교라서 밀어주는 거래.
• AX 실증 연구 단지를 빨리 만들어야 하는데, 부지 선정하고 계획 짜면 4~5년 걸려서 너무 늦을 거래.
• 그래서 주택 지구 같은 곳에서 땅 비율을 좀 조절해서 작게 작게 실증 단지를 만들어서 빨리 선점해야 한다고 생각한대.

시민 건강국 관련 질의 및 답변

• 정신 장애인 지원: 재활 센터나 요양 기관보다는 일상생활을 유지할 수 있는 부드러운 지원 체계가 필요하다는 의견이 나왔어.
• 어린이 의료원 소아 정신과: 울산 의료원 만들 때 소아 정신과도 포함하면 좋겠다는 의견이 나왔어. 발달에 어려움 있는 아이들이 진료받기 힘들다고.
• 통합 돌봄: 방문 간호사, 도시락 배달 사업 등을 결합해서 촘촘한 안전망을 만들자는 의견이 나왔어. 보건소랑 행정복지센터 사업이 다르지만 협력이 중요하다고.
• 울산 의료 기관 현황: 울산은 다른 광역시보다 공공 의료 기관이 훨씬 적고, 의사 수도 부족하대. 특히 필수 의료 분야 의사가 부족하대.
• 지역 필수 의료 특별법: 이 법으로 정부에서 예산을 많이 지원해서 지역 필수 의료를 강화할 거래. 울산도 수백억 예산을 받을 수 있을 거래.
• 울산대 의대 정원: 울산대 의대 정원이 5명 늘었는데, 지역 의사제 배정은 적어서 아쉽다는 의견이 나왔어. 울산대 의대가 서울에서 실습하는 등 편법 운영 논란이 있어서 그렇다는 말도 나왔어.
• 울산 의료원 설립 이유: 코로나를 겪으면서 공공 병원이 필요하다는 걸 느꼈고, 수익이 안 되는 필수 의료 분야는 공공이 책임져야 한다는 생각 때문이래. 민간 병원에서는 위험한 진료(뇌졸증, 심근경색 수술 등)를 안 하려고 해서 울산 의료원이 꼭 필요하다고 해.
• 울산 의료원 명칭 변경: 원래 '울산 의료원'으로 추진하다가 '울산 어린이 의료원'으로 명칭이 바뀌었어. 왜 바뀌었는지 확인이 필요하다는 의견이 나왔어.
• 공공보건 의료 지원단: 울산대 병원에 위탁 운영 중인데, 예산이 의사 인건비, 연구비 등으로 쓰인대.
• 지역 사회 건강 조사: 매년 4,500명을 대상으로 하는 표본 조사래.
• 의사 확보 노력: 계약형 지역 의사제를 신청했고, 20명 배정받을 예정이래.
• 필수 의료 인력 부족 문제: 뇌졸증, 산부인과, 소아과 의사가 매우 부족해서 시민들이 아플 때 갈 곳이 없다는 점을 지적했어.
• 시민 건강국 업무 보고서: 내용이 얇고 눈에 띄는 내용이 적어서 아쉽다는 의견이 나왔어. 앞으로 이어갈 사업이나 신규 사업 발굴 내용이 잘 보이지 않는다고.
• 보건환경연구원 보고
  • 토양 오염: 울주군 등에 산업 폐기물 매립지가 많은데, 토양 오염 조사가 제대로 안 되고 있다는 우려가 나왔어. 시민이나 시민 단체가 조사에 참여하는지 확인이 필요하다고 했어.
  • 국제정원박람회장 주변 환경: 박람회장 옆 유수지에 남구의 오염 물질이 모여 악취가 심하다는 지적이 나왔어. 박람회 성공을 위해 환경 관리에 더 신경 써야 한다고 했어.
  • 온산공단 대기 오염: 온산공단이나 여천 주변 대기 오염, 악취 문제가 여전히 심각하다고 했어. 특정 지역은 더 집중적인 조사가 필요하다고 했어.
  • 보건환경연구원 인력 및 예산: 다른 지역에 비해 인력이 적고, 장비도 노후화된 부분이 많다고 했어. 인력과 장비 확충이 필요하다고 요청했어.
  • 산업 폐기물 매립지 관리: 울주군 민간 산업 폐기물 매립지 침출수, 지하수 오염 우려에 대해 더 집중적인 확인과 결과를 시민들에게 공개해야 한다고 했어.
  • 국제정원박람회 환경 개선: 여천천 수질 오염이 심각해서 내년까지 전수 조사하고 시설 개선을 추진할 거래.
  • 대기 오염 물질 배출 허용 기준: 측정 대행 업체 관리 및 검증 과정에 대한 질문이 나왔고, 시 환경국에서 관리한다고 답변했어.
  • 대기 분야 공정 개선 지원 사업: 중소기업을 대상으로 대기 오염 물질 배출량 감소를 지원하는 사업인데, 20개 업체로 한정한 이유에 대해 설명했어.
  • 산업 도시 환경 문제: 산업 도시지만 시민 건강과 환경을 위협받지 않도록 앞장서 지켜달라고 당부했어.
  • 울산 산업 AX 전환: 유니스트를 중심으로 실증 단지를 만들고, 대기업과 협력해서 AI 모델을 개발해야 한다고 했어. 불신 장벽을 허물고 협력해야 한다고 강조했어.
  • 시민 공론화 위원회 및 시민 참여 위원회 발족: 주요 정책 결정 시 시민들의 의견을 듣고 결정하는 시스템을 만들고 싶다고 했어.
  • 민원 콜센터 고도화: 시민들이 불편함 없이 민원을 해결할 수 있도록 원스톱 민원 센터를 만들고 싶다고 했어.
    • 명칭: '울산 민원 센터'처럼 직관적인 이름으로 바꾸는 것을 제안했어.
    • 운영 시간: 주말 운영도 필요하다는 의견이 나왔고, 추후 검토하기로 했어.
    • 인력: 상담사 인력이 부족하다는 의견이 나왔고, 구군별 인력 현황도 확인하기로 했어.
    • AI 도입: AI 시스템 도입을 더 빠르게 추진할 수 있는지 검토하기로 했어.
    • 센터장 역할: 민원 센터장이 요직이 되어야 한다고 강조했어.
    • 국민신문고 연계: 국민신문고 시스템과 연계해서 민원을 처리할 계획이야.
    • 현장 민원 상담: 찾아가는 현장 민원 상담반 운영을 계획하고 있어.
    • 홍보: '고래 TV' 대신 '울산 시청 TV'처럼 직관적인 이름으로 바꾸는 것을 제안했어.
    • 예산 확보: 1호 결제지만 실제 인력 확충 및 예산 확보까지 시간이 걸릴 수 있다는 점을 인지하고, 최대한 신속하게 추진할 방안을 검토하기로 했어.
    • 만족도 조사: 콜센터 만족도 조사를 하고 있고, 높은 점수가 나오고 있다고 해.
    • 자체 처리율: 75% 정도의 자체 처리율을 보이고 있다고 해.
    • 상담사 전문성: 상담사들이 전문성이 높아서 대부분 즉시 답변이 가능하다고 해.
    • AI 도입 시기: 2년 과정으로 계획되어 있지만, 기술적으로 더 빠르게 도입할 수 있는지 검토하기로 했어.
    • 외국어 상담: 외국인 주민 지원 센터와 연계해서 운영할 계획이야.
    • 구군 민원 센터 협조: 구군 민원 센터와 협조 체제를 구축하고, 주민자치 위원회 등과도 협력할 계획이야.
    • 시민 공론화 위원회: 트램 1호선 문제 등 시민들의 의견을 수렴하는 위원회를 만들고 싶다고 했어.
    • 민원 콜센터 기능 강화: 단순 콜센터를 넘어 대면 기능까지 갖춘 '민원 센터'로 발전시키고 싶다고 했어.
    • 인재 발굴: 시민 소통관 등을 통해 공적인 일을 하려는 인재를 발굴하는 장으로 만들고 싶다는 바람도 밝혔어.

다음 회의 일정

• 오후 3시부터 상수도 사업본부, 3시 40분 도시공사, 4시 20분 시설공단 회의가 예정되어 있어.